专题：重磅！2026全国两会财经领域委员代表提案建议(搜索版)
中新网北京3月8日电(记者 赵方园)“装配式整体卫生间产品、装配式集成厨房产品(以下简称“装配式整体厨卫”)针对存量市场的以旧换新，是把锋利的‘矛’，可以撬动‘沉睡’的十万亿存量内需市场。”
今年全国两会期间，全国人大代表、万华生态产业集团股份有限公司董事长郭兴田在接受中新网记者采访时表示，在“衣食住行乐”五大领域中，真正还有巨大潜力、亟待改善的消费板块，其实是“住”。为此，他建议，将装配式整体厨卫产品纳入国家消费品以旧换新补贴范围。
全国人大代表、万华生态产业集团股份有限公司董事长郭兴田
郭兴田指出，中国有将近三亿套房子，其中约70%至80%建成于2014年之前，三成房龄超过25年。大量房屋已超过十年未曾翻新，厨卫老化、适老性不足、改造繁琐污染重等问题突出，充斥着诸多不确定性，简单的表层“焕新”无法解决排水、电路等隐蔽工程老化堵塞问题，严重抑制了消费者的改善意愿。
“一旦消费者启动厨房和卫生间的局部焕新，就能带动建材、家具、家电、家纺等一整条产业链的接续增长。这个万亿级的存量市场，足以成为扩大内需的重要增长极。”
需求真实存在，但为何迟迟难以激活？郭兴田指出，症结在于传统装修模式的痛点：六个月施工加六个月散味，耗时一年才能入住。尤其是一二线城市房产价值高，普通家庭很难有多套房产周转，这一年的时间成本让消费者望而却步。
“要想启动存量市场，只能是快装快住。”郭兴田认为，在实现装完就能住，解决传统装修耗时久、周转难的问题的前提下，还需要有可管控的国家创新消费品目录，让补贴发放监管有据可依，让老百姓真正用得上。
装配式整体产品恰好满足了这两个条件。郭兴田介绍，装配式厨卫装修作业已从传统“湿法施工”转向“工业产品干法安装”，采用工厂化模块化预制、现场干法作业、无醛材料体系，将厨卫改造压缩到48小时，整家交付仅需7天，实现“快装快改、即装即住”，有效破解了装修污染重、施工周期长、质量难控等问题。
政策层面也为装配式厨卫的发展提供了有力支撑。2025年3月出台的《提振消费行动专项方案》明确提出，要开展大宗消费升级专项行动，用好超长期特别国债资金，推动汽车、家电、家装等绿色化、智能化升级。同年12月，装配式厨卫被正式列入《升级和创新消费品指南(轻工第十二批)》国家创新消费品目录，其作为独立、完整、标准化的工业产品属性已获国家权威认定，有效解决了传统装修补贴中常见的监管难题，为纳入以旧换新补贴范围奠定了坚实的政策基础。
对此，郭兴田提出：建议由多部门联合出台政策，将符合行业标准的装配式整体卫生间产品、装配式集成厨房产品正式增补为全国消费品以旧换新补贴品类并加大补贴力度；借鉴汽车、家电补贴经验，科学设定补贴比例与上限，简化申领流程，方便消费者；依托数实融合专项通道，建立全流程监管体系，确保补贴资金精准落地，实现可追溯、可核查；培育骨干企业，推动装配式厨卫产业规模化、绿色化、工业化发展。
与此同时，郭兴田也关注到市场竞争中的乱象。他指出，当前行业“内卷”较为严重，部分企业存在税费和社保缴纳不规范、以次充好、虚假宣传等行为。
对此，他建议，相关部门加强协同与数据共享，强化税费、社保等合规管理，营造公平有序的市场环境。同时，开展电商和网络社交媒体平台治理行动，明令禁止人造板、家具行业使用绝对化、误导性用语，禁止对国家标准、行业标准等进行断章取义或分级炒作，推动行业向绿色化、工业化、数字化、时尚化、智慧化转型升级，在改善百姓居住质量、规范市场秩序的同时，为扩大内需注入新动能。(完)
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